ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА 2015 ГОД

02 марта 2017 17:29

Дорогие земляки!

 В соответствии с Уставом Усть-Нейского сельского поселения    Я  информирую Вас о работе администрации поселения за   2015 год и поставленными задачами на  2016 года.

Первая половина года как правило самая сложная. Сложная в том плане, что необходимо в основном реализовать планы, намеченные на год, а во второй половине года как говорится «подчищать хвосты.  Поселение  – это, прежде всего люди, которые здесь живут, работают, растят детей, создают блага и считают его своим домом. Домом, которому исполняется в этом году 5  лет.

Их благополучие и достойная жизнь – главная задача любой власти и, прежде всего местной.

Бюджет поселения

Наполняемость бюджета – это залог выполнения обязательств по благоустройству жизни на селе.

Свою деятельность Усть-Нейское  сельское поселение  осуществляет на основании Устава , принятого решением Совета депутатов Усть-Нейского сельского поселения № 14 от 8 августа 2011 г. ( в редакции изменений от 05.10.2012г. № 90, от 03.06.2013 № 109, от 25.06.2014 №144, от 15.05.2015 № 166), зарегистрированном в Управлении Министерства юстиции РФ по Костромской области  11.06.2015г. № RИ 445093212015001.

   Усть-Нейское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области – муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные органы местного самоуправления. Образовано в результате объединения Усть-Нейского, Красногорского, Нижне-Нейского, Юркинского сельских поселений, и является правопреемником  данных муниципальных образований , преобразованных  в соответствии с Законом Костромской области от 08.12.2010г. № 13-5-ЗКО « О преобразовании некоторых муниципальных образований в Макарьевском муниципальном районе Костромской области».

 Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный Уставом полномочиями по  решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области. Администрация поселения  наделяется правами юридического лица. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалие.

            Поселение имеет собственный бюджет, который утверждается Советом депутатов поселения.

            Доходы бюджета поселения  формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других налогов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, решениями Совета депутатов  в распоряжение органов местного самоуправления.

            На  2015 год решением Совета депутатов Усть-Нейского сельского поселения № 155 от 26.12.2014г. «О бюджете Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области на 2015 год» доходы утверждены в сумме 5180,9 тыс. руб., в т.ч. безвозмездные поступления 1833,9  тыс. руб.,  расходы в сумме 5296,8 тыс. руб., дефицит  115,9тыс. руб., что составляет 5% от собственных доходов бюджета, без учета финансовой помощи муниципального бюджета. В структуре утвержденных расходов бюджета наибольший процент составляют расходы по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» - 99.41%,  «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 78,30%, «Национальная экономика» - 33%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 99,65%, «Благоустройство» - 90.91%, «Культура» - 45.34%, «Социальная политика» - 98.34%. В исполненных расходах наибольшую долю   составляют расходы на заработную плату с отчислениями — 42% по остальным расходам до 22%

                      

                  Анализ исполнения расходов бюджета по статьям  2015 годы

(руб.)

Наименование	2015 год
	утверж дено	испол нено	% исп./доля в расх.%
Расходы бюджета всего	5296800	4590021	87/100
в том числе: заработная плата (211)	1965227	1964447	100/42
-\-начисления на выплаты по оплате труда(213)	1005175	992089	99/22
-\- услуги связи (221)	28016	27962	99/1
-\- транспортные расходы (222)	25505	25505	100/1
-\-коммунальные услуги (223)	320660	320651	100/7
-/- арендная плата за пользование имуществом (224)	109000	44000	40/1
-\- работы и услуги по содержанию имущества (225)	643738	263923	41/6
-\-прочие работы, услуги (226)	405485	402894	99/9
-\-прочие расходы (290)	100138	95134	95/3
-/- увеличение стоимости основных средств (310)	27218	27218	100/1
-\- увеличение стоимости материальных запасов (340)	174849	169025	97/4
-\- перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ ( 251)	331829	78993	24/2
-/- пособия по социальной помощи населению (262)	0	0	0
-/- пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления(263)	55300	54382	98/2

                            Анализ исполнения расходов бюджета 2015 годы

(руб.)

Наименование	2015 год
	утверж дено	испол нено	% исп./доля в расх.%
Расходы бюджета всего	5296800	4590021	87%
Общегосударственные вопросы	3406451,35	3386480,06
Нацианальная оборона (ВУС)	74000	74000
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	10163,17	7958,17
Нацианальная экономика (Дорожные фонды)	650345,48	214589,16
Жилищно коммунальное хозяйство	656340	651190,64
В т.ч Коммунальное хозяйство	623320	621172,08
Благоустройство	33020	30018,56
Культура	444200	201420,47
Межбюджетные трансферты	319400	77675
Ремонты	123854,53	123854,53
Социальная политика	55300	54382,12

                    

                     Анализ исполнения доходов бюджета  2015 годы

(руб.)

Наименование	2015 год
	утверж дено	испол нено	% исп.
Доходы бюджета всего	5180900	5036006,73	97,2%
Налоги на прибыль	542500	531177,71	97,9
Акцизы	600000	620856,02	88,5
Налоги на совокупный доход(ЕСН)	85500	77443,94
Налоги на имущество	985500	982246,49	99,7
-налог на имущество	130000	129691,83
-земельный налог	855500	852654,66
а) с физических лиц	445500	437890,26
б) с организаций	410000	408943,91
Госпошлина	52000	50670,00
Доходы от использования имущества	100000	98809,45
Доходы от оказания платных услуг	161500	159587	98,8
Доходы от продажи  материальных и нематариальных активов(земли)	818000	817416,12	100
Штрафы	2000	800
Дотации бюджетам	1526000	1526000	100
Дотации бюджетам на сбалансированность	11000	11000	100
Прочие субсидии(по ремонту ДК Якимово)	74200	74200	100
Субвенции(ВУС)	74000	74000	100
Субвенции(ЗАГС)	8000	8000	100
Прочие субвенции(Административные)	3700	3700	100

 В поселении есть еще потенциал, работа в этом направлении ведется:  СПК «Заря»  долг по НДФЛ более 1 млн руб, пришлось привлечь ОБЭП. Сегодня погашение долга началось.

Собственные доходы поселения это совокупность: 

- Налог на доходы физических лиц;

 Налог на имущество физических лиц;

 - Земельный налог;

 - Арендная плата за землю;- с 2015 года это доход района

 - . Единый с/х налог

- Доходы от продажи земель- с 2015 года это доход района

- Акцизы

Израсходован бюджет поселения в сумме  4 млн. 590 тыс. руб,в том числе собственные доходы    тыс.руб.-Это плановые показатели .

Решением Совета депутатов поселения бюджет распределился на исполнение 20-ти статей. Советом депутатов утвержден план благоустройства поселения. Администрация  планомерно и последовательно реализует его.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ПОСЕЛЕНИЯ

Год за годом одним из основных направлений работы администрации поселения является благоустройство.

На благоустройство на селе   в  2015 году было  израсходовано  895797  рублей.

Одной из основных проблем в благоустройстве территории поселения являются дороги,  60% которых находятся в грунтовом исполнении, поэтому  «львиная» доля средств выделенных на благоустройство уходит на ремонт дорожного покрытия, подсыпку, грейдирование.  Расходы  составили 214589 рублей  в   летний  период,  359000  рублей  зимнее  содержание.

В июне  проведены работы по грейдированию дорог  д.Селище ,Лопаты, Юркино, Ефино ,Никулиха,  Сосновка .

Будут в 2016 году проводится работы по грейдированию и подсыпке  дороги по  населенным  пунктам.-Селище, Манылово,  Юркино- собственных средств в плане 650 тыс руб.- это зимнее и летнее содержание дорог на территории Усть-Нейского сельского поселения.

По благоустройству поселения  за 2015 года так же проведены работы:

-Очистка кладбищ от мусора, отходов -15 т.руб.

Приведение в нормативное состояние площадок ТБО-12 т.руб.

  Ежегодные бактерицидные мероприятия -5 т.руб.

Можно много говорить о сделанном и  иногда каким трудом это достигнуто, но все, что сделано  это благодаря людям, живущим и работающим в селе, власти – администрации и депутатам, строящим и реализующим планы по развитию поселения, руководителям и работникам учреждений и предприятий. Вся эта работа проводилась совместными усилиями

 Сегодня я выражаю благодарность  руководителям хозяйств, предприятий и организаций  за совместную деятельность. Калюжная Л.А. ,,Аристов В Н., Радюкин В.А. , Ложкин  С.И., Зудин С.Н.

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Основная часть бюджета поселения пополняется налогами на землю.  О новом в Законодательстве по земле   

 За 2015 год территории поселения было предоставлено земельных участков: 16 человек утвердилось в собственности., 37 человек разделили свои земельные участки на части , чтоб утвердиться в одной из них.  План по сбору земельного налога составляет-856,3 тыс.  руб., фактически-853 тыс. руб.- 99,6 %. В том числе земельный налог физических лиц- план 446 тыс. руб., факт-444 тыс.руб-99,5 %. Аренда земли-план-143,7 т.руб. факт-126 тыс.руб-87 %.

По сравнению с 2014 годом увеличение на 10%, есть по арендным землям.

   Одним из приоритетных национальных проектов развития страны является развитие ЛПХ. Для жителей нашей станицы основным источником доходов является реализация этого проекта. На территории поселения имеется 758 единиц личного подсобного хозяйства. Площадь земельных участков, закрепленных за ЛПХ – 761 га.

В 2015 году продолжена реализация закона ФЗ№101. По решениям судов нам передано право собственности на 517 земельных долей или 2125 га Получены 4 свидетельства на право собственности- государственная регистрация права. По ТОО »Рассвет» и «Макарьевский» земельные участки проданы  сельхозкооперативам. Работа в этом направлении продолжается.

АРХИТЕКТУРА      

В соответствии с переданными полномочиями в архитектуре района :.

 Выдано:

 - 1 разрешения на строительство индивидуальных жилых домов;

 - 3 разрешений на строительство объектов предпринимательской деятельности;

 -  1 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов предпринимательской деятельности.

 - 18 требований по вопросу эксплуатации  объектов недвижимости без ввода в эксплуатацию;

-  Обследовано 3 домовладений с целью выявления незаконно эксплуатируемых жилых домов.-     

 -  2 требований по вопросу благоустройства прилегающей территории к объекту предпринимательской  деятельности.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

 Основная задача ЖКХ организация водоснабжения в сельской местности.

В течение  отчетного периода  отремонтировано 0,3 км. водопроводных сетей. Совместно с жителями выполнялись работы по устранению проблем с водой в д. Юркино , Якимово, Быстрово , Красногорье,  Лопаты Стариково.

 Всего на ЖКХ затрачено в 2015 году 591 тыс.руб., из них 390 т.руб.-электроэнергия,159,6-з\п рабочих,40 с лишним тысяч рублей составили затраты на насосы для скважин, а их было 3. В 2016 году предстоят не менее трудоемкие работы во всех населенных пунктах, где есть центральное водоснабжение.

 РАБОТА УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

Очагом культуры  на территории являются:

-Дома Культуры и Библиотеки-6 и7

В  2015 году велись  работы по ремонту кровель в СДК Ефино,  завершены  в д. Якимово. В 2016 году в  ожидается завершение работ в СДК   Ефино.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Работа с несовершеннолетними

Работа с нашей молодежью направлена, в том числе и на профилактику преступлений и правонарушений.

В целях укрепления взаимодействия в организации работы по предупреждению преступлений и правонарушений, в администрации поселения действует Совет профилактики. На заседаниях Совета, которые  проводятся не реже 2 раз в месяц, рассматриваются вопросы     профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, неблагополучных семей, а также лица, состоящие на профилактическом учете в полиции.

Проведено 6  заседаний Совета профилактики. На учете в совете профилактики при администрации   Усть-Нейского  сельского поселения состоят:

 – 5 семей по причине уклонения от исполнения  родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей.

Административная работа

РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ

В 2015 году для населения оказано услуг:

1.Выполнено 152 нотариальных действия, подготовлены доверенности по  удостоверению  подлинности подписи, удостоверение копий документов.  35 доверенностей на пенсии, услуги –бесплатно,  доход от нотариальных действий составил- 42460 рублей.

Подготовлено и выдано справок  в различные  органы  1316 штук. С 1 марта 2015 года,  в связи с передаче  поселениям  полномочий по земле- разработаны и утверждены нормативные документы и регламенты для предоставления услуг по земельным  отношениям , всего 11 документов. По соглашению с администрацией района в решении этих вопросов нам помогает район.

Кроме того в 2015 году внесены изменения в генеральный план- по участку напротив д. Киселиха под ТБО, изменена граница между Якимовым и Маныловым- была ошибка и приведены в соответствие границы в с.Усть-Нея,  в  2016 году   уже заказаны кадастровые работы  на сумму 68 тыс.рублей .

Связной нитью населения села с администрацией являются старосты-12 человек.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ

 На территории 5 Советов ветеранов.

Центром общественной работы среди пенсионеров, ветеранов труда, участников и инвалидов ВОВ является Совет ветеранов, который   возглавляет Зайцева Лидия Николаевна- Якимово, Круглова Любовь Александровна- Ефино, Квасов Валентин Вениаминович    -Лопаты, Заречье- Нефедова  Зоя  Витальевна.  Повседневная забота и внимание к ветеранам войны и труда  – основная цель работы Совета. Совет должен проводить   патриотическую работу среди школьников и молодежи села. Активно принимать участие во всех общественных  мероприятиях.

Продолжается работа комиссий при администрации:

-Совет профилактики -6 заседаний.

Жилищная комиссия-5 заседания.

Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС-5 заседаний.

В течении года выполняются мероприятия по пожарной безопасности , но видимо плохо, так как мы в 2016 году – самое «горимое» сельское поселение.

В 2015 году выполнены мероприятия по профилактике бешенства в связи с карантином. Сегодня карантин снят .Сегодня карантин в     Галичском и Буйском районах из-за лисы и КРС.

Делопроизводство:  приведение с соответствие Устава Усть-Нейского сельского поселения

Подготовка и представление НПА в правовое управление области

В 2015 году составлено протоколов и предписаний  по  нарушению  правил  благоустройства  и  содержания   домашних  животных  -10. В апреле- мае   2016  года будут рейды по проверке содержания собак, предписаний не будет, сразу протоколы.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2016 ГОД

Главной целью деятельности администрации является последовательное повышение уровня жизни населения Усть-Нейского сельского поселения.

В 2016 года планируется провести следующие работы по благоустройству поселения:

- продолжить работы по текущему ремонту дорожного полотна грунтовых дорог:

-выполнить мероприятия по ремонту водопроводных сетей, скважин, башен.

-продолжить работы по благоустройству территории Усть-Нейского   сельского поселения

-снизить дефицит бюджета в 2016 году;

-завершить в 2016 году работу с недоимщиками  2015 года ,продолжить работу по 2016 году

-с учетом мнений предложений ,высказанных на сходах будут сформированы будущие наши планы.

  Подготовиться   и    провести   на  должном   уровне,   предстоящую в  сентябре  2016 года  выборную  компанию по  выборам во все уровни власти.