ПРОЕКТ РЕГЛАМЕНТА

03.03.2017

ПРОЕКТ РЕГЛАМЕНТА

ПРОЕКТ
 
Приложение
к постановлению администрации
________________________ поселения
Макарьевского муниципального района
от «___»__________ 2015  № ____
 
 
Административный регламент
предоставления администрацией    ________________________ поселения Макарьевского муниципального района      муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,  сооружения, в том числе в электронном виде.
 
Глава 1. Общие положения
 
Предмет регулирования административного регламента
 
1. Административный регламент предоставления  администрацией __________________________________ поселения Макарьевского муниципального района (далее – Администрацией),  муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся  в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена,  на которых расположены здания,  сооружения, в том числе в электронном виде  (далее - муниципальная услуга);  (далее -  Административный регламент), регулирует отношения, связанные с приобретением прав на земельные участки,находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,  сооружения, в том числе  в электронном виде, порядок взаимодействия между Администрацией, заявителями, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
 
Круг заявителей
 
2. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания,   сооружения расположенные на земельных участках, находящихся в  муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена либо помещения в здании, сооружении, расположенные на неделимом земельном участке, находящихся в  муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, либо лица, уполномоченные собственником на обращение за предоставлением муниципальной услуги  (далее - заявители).
3. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий,  сооружений, помещения в здании, сооружении, расположенные на неделимом земельном участке.
4. В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги  вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами.
5. От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый «заявитель») при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя.
 
Информирование о предоставлении
муниципальной услуги
 
6. Информация о месте нахождения, графике работы  Администрации, отдела по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Макарьевского муниципального района (далее – уполномоченный орган), областного государственного казённого учреждения Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) или филиала областного государственного казённого учреждения Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – филиал МФЦ), а также справочных телефонах, об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адресе электронной почты приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
7. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается в Администрацию или в уполномоченный орган лично, письменно, по телефону, по электронной почте,  или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
8. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию или в уполномоченный орган лично, письменно, по телефону, по электронной почте, или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
9. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через раздел «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.  Информирование  о предоставлении муниципальной услуги в данном случае  осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного должностным лицом Администрации с использованием электронной подписи.
10. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами  уполномоченного органа,  в том числе специально выделенными для предоставления консультаций по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
ход предоставления муниципальной услуги;
график приема заявителей специалистами уполномоченного органа, МФЦ, (филиала МФЦ);
срок предоставления администрацией _______________________ поселения Макарьевского муниципального района муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией _____________________ поселения Макарьевского муниципального района в ходе предоставления муниципальной услуги.
11.   Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах администрации ______________________ поселения Макарьевского муниципального района, администрации Макарьевского муниципального района;
на официальном сайте  администрации ______________________ поселения Макарьевского муниципального района, администрации Макарьевского муниципального района (www.makariev.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
12.  Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
 
Глава 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
Наименование муниципальной услуги
 
13. Наименование муниципальной услуги – предоставление земельных участков, находящихся  в муниципальной собственности и  государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания,  сооружения, помещения в здании, сооружении, расположенные на неделимом земельном участке.
 
Наименование органа местного самоуправления
предоставляющего муниципальную услугу
 
14. Муниципальная услуга предоставляется   администрацией ___________________________ поселения Макарьевского муниципального района  (далее – администрация) предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Макарьевского муниципального района, уполномоченный на оказание муниципальной услуги (далее – уполномоченный орган) в соответствии с Соглашением _________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
 
Результат предоставления муниципальной услуги
 
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1)   подготовка подписанных  проектов договоров купли-продажи, договоров аренды или договоров безвозмездного пользования в 3-х экземплярах, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
3) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
16. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем:
1) в случае предоставления земельного участка  на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве собственности бесплатно:   постановления  (далее - акт) администрации о предоставлении земельного участка;
2) в случае предоставления земельного участка на праве собственности за плату, аренды,   безвозмездного  пользования:
подписанным проектом договора купли-продажи земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
подписанным проектом договора аренды земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
подписанным проектом договора безвозмездного  пользования в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
3)  в случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:
уведомление администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
 
Срок предоставления муниципальной услуги
 
17. В месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги, администрация принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка. 
18. В месячный срок с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка администрация осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, аренды, безвозмездного  пользования земельного участка в 3-х экземплярах, подписывает их и направляет  заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и предоставлены в уполномоченный орган не позднее чем в течении 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
19. В случае представления получателем услуги заявления о предоставлении земельного участка через МФЦ (филиал МФЦ) срок  принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка исчисляется со дня передачи МФЦ (филиала МФЦ) такого заявления в администрацию,  документ, подтверждающий принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка, направляется в МФЦ (филиал МФЦ), если иной способ получения не указан заявителем.
 
 
Приостановление предоставления муниципальной услуги
 
20. Приостановление предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
 
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги
 
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)  Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая от  26.01.1996 года  №14-ФЗ  («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410);
3) Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
4)  Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);
7) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
8) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной  подписи» («Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036
10) Приказом Минэкономразвития Российской Федерации  от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);
11) Законом Костромской области от 22 октября 2002 года № 76-ЗКО «О  предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, на территории Костромской области» (Северная правда, № 205, 25.10.2002);
12) Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 672-4-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Костромской области» («СП – нормативные документы», № 46, 29.10.2010);
  13) Постановлением администрации Костромской области от ___________ 20__ года № ____ «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» («СП – нормативные документы», № ___, __.__.____);
14) Постановлением администрации Костромской области от ____________ 20___ года № _____ «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Костромской области при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты» («СП – нормативные документы», №  __, __.__.____)»;
15)  Уставом _________________________________ сельского поселения Макарьевского муниципального района (печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень» ________________________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» от _______________ №__);
16)  Инструкцией по делопроизводству в администрации ________________________ с/поселения Макарьевского муниципального района, утвержденной распоряжением администрации Макарьевского муниципального района от 09 ноября 2010 г. №442-РА;
17) Постановлением администрации _____________________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области от ___________ 20__ года № ____ «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной  собственности __________________________ поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» (печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень» ________________________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» от _______________ №__);
18) Постановлением администрации _____________________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области от ____________ 20___ года № _____ «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности _________________ поселения Макарьевского муниципального района Костромской области на территории _________________ поселения Макарьевского муниципального района Костромской области при продаже собственникам зданий,  сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты» (печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень» ________________________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области» от _______________ №__);
19)   Настоящим Административным регламентом.

Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
 
22. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги входят:
1. Заявление о приобретение прав на земельный участок (далее – заявление) по форме согласно приложению № 2  к настоящему Административному регламенту.
В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса РФ оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
2. Кроме этого к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы (предоставление указанных документов не требуется в случае, если эти документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка):
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;
3. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения предназначенных для:
1)  ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;
2) ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка  к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица: паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности, военный билет военнослужащего, удостоверение личности моряка;  
5.  Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
6. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
7. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (договор аренды, договор купли-продажи, акт о праве собственности на объект недвижимости, свидетельство о праве на наследство, судебный акт, вступивший в законную силу, иной документ, подтверждающий наличие права);
8. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок    и    копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (договор аренды, договор купли-продажи, акт о праве собственности на объект недвижимости, свидетельство о праве на наследство, судебный акт, вступивший в законную силу, иной документ, подтверждающий наличие права);
9. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
10. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзаце 1 подпункта  2  пункта  22 настоящего Административного регламента;
11. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров согласно приложению №3 к настоящему Административному регламенту.
  23. Перечень, указанных в настоящем пункте Административного регламента документов (сведений) является исчерпывающим, из них документы (сведения) указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 6, 10, 11   пункта 22 настоящего Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.
24. Документы (сведения), указанные в подпункте 5, 7, 8, 9    пункта 22 настоящего административного регламента запрашиваются Администрацией самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
25. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в администрацию документы, указанные в подпунктах 5, 7, 8, 9    пункта 22  настоящего Административного регламента, имеющиеся в распоряжении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. 
26. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем:
а) при личном обращении в администрацию, МФЦ (филиал МФЦ);
б) направлены им по почте;
в) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
27. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального  района от 32.05.2012 №163 «О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными доля предоставления муниципальных услуг». 
 
 
Требования, предъявляемые к документам,
необходимым для предоставления
муниципальной услуги
 
28.  Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
29. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
1) заявление составлено по форме согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту;
2) в случае, когда заявителем является физическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый «заявитель»), при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя;
3) в случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги  вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами.
4) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
5) фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
6) документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
7) документы не должны быть исполнены карандашом;
8) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
30. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленных документов должны быть также заверены должностным лицом администрации на основании их подлинников.
Заявитель может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
31.  В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011    № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
32. Заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
-   запрос удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
33. При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявитель - физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.

 

 
Перечень необходимых и обязательных
услуг для предоставления муниципальной услуги
 
  34.  В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги, в случае  образования или  уточнения границ земельного участка, входят:
1)  выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка;
2) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
35.  Необходимая и обязательная услуга по выполнению  кадастровых работ в отношении земельного участка предоставляется платно подрядными организациями (кадастровыми инженерами), занимающимися проведением кадастровых работ (по выбору заявителя),  в соответствии с договором подряда.
      36. Необходимая и обязательная услуга по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка предоставляется  ФГБУ «Кадастровая палата» бесплатно.
 
Перечень государственных органов,
органов местного самоуправления  и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги
 
     37.  При получении муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1. Специализированной подрядной организацией (по выбору заявителя)
для получения межевого плана при  осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка;
2.  ФГБУ «Кадастровая палата» для осуществлении государственного
кадастрового учета земельного участка;
38. При предоставлении муниципальной услуги администрация    взаимодействует со следующими органами и организациями:
1. Федеральной налоговой службой для получения копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии  для получения  выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок и выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения, кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

 

Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
 
39. Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.
40.  В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 22 настоящего регламента, подано в иной уполномоченный орган. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
 
Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
 
41. В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае если:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10Земельного  Кодекса РФ;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11Земельного Кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного  Кодекса РФ;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного  Кодекса РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса РФ;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
42.   Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
43. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю  муниципальной услуги.
 
Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги
 
44. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
 
Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
 
45. На территории, прилегающей к месторасположению администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
46. Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
47. Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании и графике работы администрации и  структурного подразделения.
48. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
49.  Места предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
50. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
51.  Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
52. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
53. Места информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
54. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
55. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
3) графика приема.
56. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
57 . Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
58. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
59.  Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печати и выхода в информационно-коммуникационную сеть «Интернет».
60. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
 
Максимальные сроки выполнения
отдельных административных действий
 
61. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
62. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
  63. Максимальный срок регистрации заявления заявителя в  журнале регистрации заявлений, которая ведется в администрации, составляет 45 минут  с момента его поступления в администрации.
 
Возможность предварительной записи заявителей
 
64. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения муниципальной услуги и для получения результата муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ (филиале МФЦ), по телефону: (49445) 55805, также посредством записи с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
65. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение муниципальной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата муниципальной услуги и номер кабинета выдачи результата муниципальной услуги, в который следует обратиться. В случае, если заявителем используется  возможность предварительной записи на представление документов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», ему направляются уведомления о приближении даты подачи документов и (или) получения результатов муниципальной услуги.
 
Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
 
66. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
4) обеспечение возможности направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Администрацию по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Костромской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Костромской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», в том числе размещение в данных информационных системах информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации.
67. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
4) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ (филиале МФЦ);
5) количество необходимых и достаточных посещений заявителем администрации, МФЦ (филиала МФЦ) для получения муниципальной услуги - 2 раза;
6) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при использовании раздела «Личный кабинет» в виде статусов услуги, а также решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи;
7) предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым муниципальная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется без участия заявителя;
8) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги по его желанию либо в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, либо в форме документа на бумажном носителе.
68.  При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ (филиале МФЦ) специалистами МФЦ (филиала МФЦ) в  соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляются следующие функции:
- информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
-  выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

 

Глава 3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
 
Перечень административных процедур
 
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)     прием и регистрация  заявления и документов заявителя;
2)     возврат заявления заявителю;
3) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
4)  экспертиза документов;
5)  принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка проекта договора;
6)  выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
70. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту.
 
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
 
71. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов (сведений) является обращение заявителя вуполномоченный орган посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами (сведениями), необходимыми для предоставления муниципальной услуги в администрацию либо в МФЦ (филиал МФЦ);
2) почтового отправления заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) направления заявления и документов (сведений) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в виде электронных документов, подписанных соответствующей электронной  подписью.
72. При   личном  обращении  заявитель обращается   в   уполномоченный орган,  МФЦ (филиал МФЦ).  Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений) в уполномоченном органе:
1)    удостоверяет личность заявителя;
2) если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производит копирование оригиналов документов, удостоверяет  копии документов надписью «копия верна», датой, личной подписью, штампом  Администрации;
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
4) в случае выявления недостатков уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленный им комплект документов. Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, принимает от него заявление вместе с представленными документами (сведениями), при этом в расписке о получении документов (сведений) на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
5) принимает и регистрирует в журнале регистрации заявлений,  уведомлений о возврате заявления и документов  заявителю, выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 9) к настоящему Административному регламенту заявление по описи документов. Расписка с отметкой о дате приема документов (сведений), с указанием перечня документов (сведений), полученных от заявителя и перечня документов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам, вручается заявителю или направляется ему   почтовым отправлением;
6) в порядке делопроизводства установленного в администрации передает комплект документов  руководителю уполномоченного органа (или главе ______________ с/поселения Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – руководитель уполномоченного органа или глава _________________ с/поселения ), который рассматривает их, визирует и передает специалисту ответственному  за предоставление муниципальной услуги через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов.
73.При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе, вскрывает конверт и регистрирует поступившее заявление в   Журнале регистрации заявлений,  уведомлений о возврате заявления и документов  заявителю, выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 9) к настоящему Административному регламенту в порядке делопроизводства, установленном в администрации.
74.  Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений) в уполномоченном органе:
1) расписку с отметкой о дате приема документов (сведений), с указанием перечня документов (сведений), полученных от заявителя и перечня документов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам, вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; 
2) в порядке делопроизводства установленного в администрации, передает комплект документов руководителю уполномоченного органа, который рассматривает их, визирует и передает специалисту ответственному за предоставление муниципальной услуги через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе. 
75. При поступлении заявления в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений) в уполномоченном органе осуществляет приемзаявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1)     оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой,  подписью и штампом  администрации.
2)     регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы администрации производится в следующий рабочий день;
3)     отказывает в регистрации заявления в случаях:
- если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
- к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренному пунктом 22 настоящего Административного регламента.
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов  в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений) (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов (сведений), представленных заявителем в форме электронных документов и перечень документов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
5) передает руководителю уполномоченного органа, который рассматривает их, визирует и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, через специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе.
76.Результатом исполнения административной процедуры является прием
и регистрация в журнале регистрации заявлений   заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.
77.     Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
 
Возврат заявления заявителю
 
78.    Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и приложенные к нему документы.
79.    В случае, если заявление и приложенные к нему документы не соответствуют пункту 22 настоящего регламента или подано в иной уполномоченный орган, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект уведомления о возврате заявление с приложенными документами заявителю с указанием причины возврата заявления о предоставлении земельного участка (приложение № 6) к настоящему Административному регламенту. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет проект вышеуказанного уведомления (приложение № 6) на рассмотрение главе __________ ___________________  поселения Макарьевского муниципального района в порядке, установленном _________________________________________________________ _______________________. Глава ______________________________  поселения Макарьевского муниципального района,  рассматривает  проект  вышеуказанного  уведомления (приложение № 6)  в случае соответствия представленных документов действующему законодательству: подписывает   проект уведомления  и передает подписанное  уведомление (приложение № 6) специалисту уполномоченного органа, ответственному за оказание муниципальной услуги для выдачи (направления)  заявителю.
80.     В случае, если заявление и приложенные к нему документы   соответствуют пункту 22 настоящего регламента, подано в  соответствующий уполномоченный орган, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги передает документы специалисту уполномоченного органа,  ответственному за истребование   документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист структурного подразделения, ответственный за истребование документов).
81.  Результатом исполнения административной процедуры является направление уведомления   о возврате заявление с приложенными документами заявителю с указанием причины возврата заявления о предоставлении земельного участка (приложение № 6) к настоящему Административному регламенту или передача  документов специалисту уполномоченного органа,   ответственному за истребование   документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист структурного подразделения, ответственный за истребование документов).
Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.
82.    Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 календарных дня.
 
Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся
в распоряжении других органов и организаций
 
83.    Основанием для начала административной процедуры истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций является получение  специалистом уполномоченного органа, ответственному за истребование документов заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями). 
84.Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за истребование документов, который уполномочен на выполнение данных административных действий в соответствии с _________________________________ с/поселения Макарьевского муниципального района.
85. При отсутствии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия специалист структурного подразделения, ответственный за истребование документов, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в:
1) Федеральную налоговую  службу  для получения копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
2) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии  для получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок, и выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения, кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
86. Письменый межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
87.  При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист структурного подразделения, ответственный за истребование документов:
дополняет комплект документов заявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов;
передает комплект документов специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной  услуги;
в случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) специалист, ответственный за истребование документов, готовит уведомление согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту с предложением представить необходимые документы (сведения) самостоятельно и направляет заявителю.
88. Результатом административной процедуры является истребование посредством  системы межведомственного взаимодействия  необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту уполномоченного органа,  ответственному за экспертизу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 мин.
89. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.
 
Экспертиза документов заявителя
 
90. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за экспертизу документов, который уполномочен на выполнение данных административных действий в соответствии с ______________________________________________________________________________________________________ поселения, комплекта документов.
91. Специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;
92. Осуществляя рассмотрение документов заявителя, специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов:
1) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
   2) устанавливает наличие у заявителя оснований, предусмотренных действующим законодательством, для получения муниципальной услуги;
3) проверяет наличие и правильность оформления документов в соответствии с пункт   22, 29 настоящего Административного регламента;
4) проверяет наличие у заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;
   5) устанавливает, является ли испрашиваемый земельный участок собственностью муниципального образования и имеет ли администрация полномочия на предоставление муниципальной услуги заявителю.
93. На основании анализа комплекта документов заявителя (в т.ч. документов (сведений) полученных в результате межведомственного взаимодействия) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
94. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 41 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта постановления администрации о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проект договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах.
95. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 41 настоящего Административного регламента,специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку  проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
  96. Специалист, ответственный за экспертизу документов, передает подготовленные в соответствии с пунктом 94 либо пунктом 95 настоящего Административного регламента документы вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа и вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры.
94. Результатом административной процедуры является передача руководителю уполномоченного органа подготовленного  проекта постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка (приложение 8) и личного дела заявителя специалистом уполномоченного органа, ответственным за экспертизу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 мин.
95. Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 7 календарных дней.
 
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в
предоставлении муниципальной услуги
 
96. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является получение руководителем уполномоченного органа личного  дела заявителя и подготовленного   проекта постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка (приложение 8).
97. Руководитель уполномоченного органа проверяет правомерность предоставления земельного  участка (отказа в предоставлении земельного участка), визирует проекты вышеуказанных документов и передает их должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
98. В случае если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 97 настоящего Административного регламента, руководитель уполномоченного органа установит неправомерность предоставления (отказа в предоставлении)  земельного участка или несоответствие установленным требованиям проекта подготовленного    постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта уведомления об отказе в предоставлении земельного участка, он ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе с личным делом заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, для устранения недостатков и повторного согласования вышеуказанных документов.
99. В случае если руководитель уполномоченного органа визирует  подготовленный   проект постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проект договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проект  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов, направляет проекты вышеуказанных документов на рассмотрение главе __________ ___________________  поселения Макарьевского муниципального района в порядке, установленном  ______________________________________ ____________ ____________________________.
100. Глава ______________________________  поселения Макарьевского муниципального района, принимая решение о предоставлении  либо об отказе в предоставлении земельного участка, рассматривает  проект   постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
101. Если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 100 настоящего Административного регламента, глава ____________________________________ поселения Макарьевского муниципального района установит неправомерность предоставления (отказа в предоставлении) земельного участка или несоответствие проекта   постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка   установленным требованиям, глава ______________________ поселения Макарьевского муниципального района обеспечивает возврат полученных документов в уполномоченный орган для исправления выявленных недостатков. После исправления выявленных недостатков специалист уполномоченного органа, ответственный за экспертизу документов, направляет исправленные (подготовленные) документы вместе с личным делом заявителя главе _________________________________ поселения Макарьевского муниципального района для повторного рассмотрения.
102.  Глава ________________поселения Макарьевского муниципального района в случае соответствия представленных документов действующему законодательству:
1) подписывает   проект постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах   либо проекта  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка;   
2) передает подписанные  документы и личное дело  заявителя специалисту администрации, ответственному за прием и регистрацию постановлений и распоряжений.
103. При получении документов, указанных в пункте 102 настоящего Административного регламента, специалист администрации, ответственный  за прием и регистрацию постановлений и распоряжений:
1) регистрирует подписанный проект   постановления администрации  о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование в Журнале регистрации постановлений администрации ______________________ поселения Макарьевского муниципального района;
2) регистрирует подписанный проект   уведомления об отказе в предоставлении земельного участка   в  Журнале регистрации    ______________________ поселения Макарьевского муниципального района;
3) передает зарегистрированное постановление администрации    о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо зарегистрированное  уведомление об отказе в предоставлении земельного участка либо подписанные проекты   договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в 3-х экземплярах       специалисту уполномоченного органа, ответственному за   выдачу документов заявителю.
104. Результатом административной процедуры является:
1) получение специалистом уполномоченного органа, ответственным за  выдачу документов заявителю  постановления администрации    о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка либо 3-х экземпляров подписанных проектов   договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования. 
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30мин.
  105. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятие решения о предоставлении либо об отказе в  предоставлении муниципальной услуги, составляет 6 календарных дней.
 
Выдача документов по результатам
предоставления муниципальной услуги
 
106. Основанием для начала административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги является получениеспециалистом уполномоченного органа, ответственным  за выдачу документов заявителю и регистрация в Журнале регистрации заявлений,  уведомлений о возврате заявления и документов  заявителю, выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 9)  постановления администрации    о  предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо  уведомления об отказе в предоставлении земельного участка либо 3-х экземпляров подписанных проектов   договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования. 
  107.  После регистрации  документов, указанных в пункте 106 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, ответственный за выдачу документов заявителю:
1) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги любым из способов указанных в заявлении (телефон, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»);
2) вручает заявителю лично, направляет почтовым отправлением с уведомлением о доставке или в раздел «Личный кабинет» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следующие документы:
- в случае предоставления земельного участка  на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве собственности бесплатно:
постановление администрации  о предоставлении земельного участка;
-  в случае предоставления земельного участка на праве собственности за плату, аренды,   безвозмездного  пользования (соответственно):
подписанные проекты договора купли-продажи земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
подписанные проекты договора аренды земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
подписанные проекты договора безвозмездного срочного пользования в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:
уведомление администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
108. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю специалистом уполномоченного органа, ответственным  за выдачу документов следующих документов:
- в случае предоставления земельного участка  на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве собственности бесплатно:
постановление администрации  о предоставлении земельного участка;
-  в случае предоставления земельного участка на праве собственности за плату, аренды,   безвозмездного  пользования (соответственно):
подписанные проекты договора купли-продажи земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
подписанные проекты договора аренды земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
подписанные проекты договора безвозмездного срочного пользования в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:
уведомление администрации об отказе в предоставлении земельного участка.
       Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 мин.
109. Максимальный срок выполнения административной процедуры

выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги составляет 2 календарных дня.

 

 
Глава 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
 
Порядок осуществления текущего контроля  за соблюдением должностными лицами администрации ______________________________ поселения Макарьевского муниципального района   положений настоящего регламента и   иных нормативных правовых актов, устанавливающих  требования  к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятие ими решений
 
110. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами администрации _______________________ поселения Макарьевского муниципального района положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется главой _____________________ поселения Макарьевского муниципального района.
111. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой __________________________ поселения Макарьевского муниципального района.
 
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых  проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядке и формах контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
 
112. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании программ проверок) и внеплановыми. Программы проверок утверждаются правовым актом  администрации _____________________ поселения Макарьевского муниципального района.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
113. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении им муниципальной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
114. Решение о проведении проверки принимается главой _________________ поселения Макарьевского муниципального района.
Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется главой ___________________________ поселения Макарьевского муниципального района. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым распоряжением администрации _______________________ поселения Макарьевского муниципального района. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
 
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и граждан
 
115. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления в администрации _______________________ поселения Макарьевского муниципального района  обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие исполнительные органы государственной власти.
116. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
117. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения в администрации _________________ поселения Макарьевского муниципального района по улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
 
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
 
118. Персональная ответственность должностных лиц администрации ____________________ поселения Макарьевского муниципального района закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
  119. Должностные лица администрации _______________________ поселения Макарьевского муниципального района  в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
120. Администрация _____________________ поселения Макарьевского муниципального района  ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
 
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) администрации ___________________________ поселения Макарьевского муниципального района,  должностных лиц, муниципальных служащих.
 
  121.  Заявители  имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации __________________________________________ поселения Макарьевского муниципального района  при предоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
  125. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации __________________ поселения Макарьевского муниципального района  при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
122. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной  услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной  услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации ___________ поселения Макарьевского муниципального района, должностного лица администрации _______ поселения Макарьевского муниципального района, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
123. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию __________________ поселения Макарьевского муниципального района.  Жалобы на решения, принятые должностными лицами администрации _____________________ поселения Макарьевского муниципального района, рассматриваются главой __________________ поселения Макарьевского муниципального района. 
124. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр,  официальный сайт администрации Макарьевского муниципального района, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
125. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации _________________ поселения Макарьевского муниципального района или уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации _________________ поселения Макарьевского муниципального района,должностного лица администрации _____________________ поселения Макарьевского муниципального района;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  администрации __________________с/поселения Макарьевского муниципального района, должностного лица  администрации ________________ с/поселения Макарьевского муниципального района, либо муниципального служащего.
Заявитель (представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в администрации   информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
126. Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации,  должностного лица администрации и (или) уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
127. По результатам рассмотрения жалобы администрация, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области муниципальными нормативными актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
128. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 127 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
129.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
 
 
 
 
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения
 
Сведения о местонахождении и номерах контактных телефонов
органов и организаций, в которых заявители могут
получить документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги

№ п/п	Название органа, учреждения, организации	Адрес местоположения	Номер телефона	Интернет-адрес
1	Управление  Федеральной службы  регистрации, кадастра и картографии по Костромской области	М. Советская ул., д. 29,  г. Макарьев, Костромская область, 157460	8(49445) 55-2-52	Портал госуслуг Росреестраhttp://portal.rosreestr.ru Сайт www.to44.rosreestr.ru
2	Межрайонный отдел №4 г. Макарьевфилиала ФГБУ   «ФКП Росреестра» по Костромской области	М. Советская ул., д. 29,  г. Макарьев, Костромская область, 157460	8(49445) 55-0- 82	Портал госуслуг Росреестраhttp://portal.rosreestr.ru Сайт www.to44.rosreestr.ru
3	Межрайонная ИФНС России №3 по Костромской области	Больничная ул.,  д. 5, г. Мантурово, Костромская обл., 157302	8(49446) 20-8-00	i44340101@m34.r44.naloq.ru

 
График
приема и консультирования граждан специалистами администрации ____________________ поселения Макарьевского муниципального района и уполномоченного органа

Наименование отдела	Режим работы	Выходные дни
Администрация ________________ поселения Макарьевского муниципального района	Понедельник с  до  Вторник с  до  Среда с  до  Четверг с  до  Пятница с  до	Суббота, воскресенье
Администрация Макарьевского муниципального района	Понедельник с 08-30 до 17-30 Вторник с 08-30 до 17-30 Среда с 08-30 до 17-30 Четверг с 08-30 до 17-30 Пятница с 08-30 до 17-30	Суббота, воскресенье
Уполномоченный орган (Отдел  по экономике, управлению муниципальным имуществом администрации Макарьевского муниципального района)	с Понедельник с 08-30 до 17-30 Вторник с 08-30 до 17-30 Среда с 08-30 до 17-30 Четверг с 08-30 до 17-30 Пятница 08-30 до 17-30	Суббота, воскресенье

Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет один час (с  до  ), технического перерыва - 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха (с  до  ), 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха ( с до  ).
 
График
приема и консультирования граждан специалистами филиала
областного государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОГКУ «МФЦ»)
Адрес: 157460, г. Макарьев, ул. Большая Советская, 6
Тел.: (49445) 55805 4942) 
График работы ОГКУ «МФЦ»
Понедельник – пятница  с 10.00 – 12.00
Суббота – выходной   
Воскресенье – выходной день
 
График приема по личным вопросам
 

Должность	ФИО	Часы приема
Глава ___________________ поселения Макарьевского муниципального района

 
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения

 
Форма заявления о предоставлении земельного участка
 

(заявитель - гражданин или индивидуальный предприниматель)

Главе  _____________________поселения Макарьевского муниципального района __________________________________ от _______________________________    (ФИО) Адрес: ____________________________   (место жительства заявителя) Реквизиты документа, удостоверяющие личность заявителя   _________________      (наименование документа)      (номер, кем и когда выдан) для гражданина   ИНН: _________ ОГРН _________ (для индивидуального предпринимателя) Тел. _________________________

(заявитель - юридическое лицо)

Главе  ___________________ поселения Макарьевского муниципального района __________________________________ от _______________________________ Юридический адрес: _______________ __________________________________ ИНН: ________________________ ОГРН _______________________   Тел. _________________________

Заявление

    Прошу предоставить  в __________________________________________

  (испрашиваемое  право: собственность, аренда, безвозмездное 

__________________________________________________________________________________________,

     пользование, постоянное (бессрочное) пользование)

в соответствии ___________________________________________________

      (основание предоставления земельного участка без торгов)

земельный участок с кадастровым  номером 44:____:__________:_________, площадью__________ кв. м, местоположение __________________________ _________________________________________________________________, для _______________________________________________________________     

  (цель использования, разрешенное использование)

сроком на  ____________________________.

Почтовый адрес или адрес электронной почты для связи с заявителем: ______

__________________________________________________________________.

 

Реквизиты решений:

 

 

 

Способ  получения   документов  заявителем  по результатам предоставления муниципальной услуги _____________________________________________ .

По доверенности N ____________от ___________________________________

На имя ____________________________________________________________

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

 

"___" ______________ 20__ г. _____________________

    (дата)       (подпись)

Даю согласие администрации _______________________ поселения Макарьевского муниципального района Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой муниципальной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

 

"___" ______________ 20__ г. _____________________

    (дата)      (подпись)

 

 

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

(заявитель - гражданин или индивидуальный предприниматель)

Главе  _____________________поселения Макарьевского муниципального района __________________________________ от _______________________________    (ФИО) Адрес: ____________________________   (место жительства заявителя) Реквизиты документа, удостоверяющие личность заявителя   _________________      (наименование документа)      (номер, кем и когда выдан) для гражданина   ИНН: _________ ОГРН _________ (для индивидуального предпринимателя) Тел. _________________________

(заявитель - юридическое лицо)

Главе  ___________________ поселения Макарьевского муниципального района __________________________________ от _______________________________ Юридический адрес: _______________ __________________________________ ИНН: ________________________ ОГРН _______________________    Тел. _________________________

СООБЩЕНИЕ

Настоящим сообщаю, что на земельном участке с кадастровым номером ___ ________________, расположенном: ________________________________ ____________________ имеются следующие здания, строения

 

N п/п	наименование    объекта	Кадастровый (инвентарный) номер, адресные ориентиры	N и дата выдачи свидетельства	вид права на объект	доля

    _________________________   _____________  _______________________

    (Ф.И.О. и должность   представителя (подпись)          (расшифровка подписи)

     юридического лица; Ф.И.О. гражданина,

     индивидуального предпринимателя)

М.П.

"___" ___________________ 20____ г.

 
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
 

Обращение заявителя с заявлением  и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги

Прием и регистрация документов

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Принятие решения о предоставлении земельного участка

Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка

Уведомление об отказе в предоставлении земельного участка

Экспертиза документов

Выдача документов заявителю

Документы администрации о предоставлении земельного участка: 1) в случае предоставления земельного участка  на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве собственности бесплатно:   постановление    администрации о предоставлении земельного участка; 2) в случае предоставления земельного участка на праве собственности за плату, аренды,  безвозмездного  пользования: подписанные проекты договора купли-продажи земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; подписанные  проекты договора аренды земельного участка в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; подписанные проекты договора безвозмездного   пользования в 3-х экземплярах с предложением о заключении договора, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций

Подготовка проекта договора

Возврат заявителю заявления и документов с указанием причины возврата в случае его несоответствия действующему законодательству

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

 
 
Форма расписки о приеме документов
 

Заявление и документы ______________________________________________

          (Ф.И.О. заявителя)

приняты в соответствии с описью.

 
Перечень документов:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
 
Перечень документов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
 
 

Регистрационный номер __________________ дата ____________________

 

Подпись должностного лица,

принявшего документы __________________ /Фамилия И.О./

 
 
Приложение №6
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

 

Кому

(ФИО – для граждан и

индивидуальных предпринимателей)

 

(наименование юридического лица)

Куда

(почтовый индекс и адрес

 

заявителя согласно заявлению)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возврате заявления и документов заявителю
 
(полное наименование органа местного самоуправления),

   рассмотрев заявление, и приложенные к нему документы, о предоставлении земельного участка:
- находящегося в муниципальной  собственности, на котором расположены здания,  сооружения;
  - государственная собственность  на который не разграничена,  на котором расположены здания,  сооружения,
представленные в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса РФ  возвращаем    Вам   заявление и приложенные к нему документы, в связи с 
__________________________________________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________.

(должность лица, подписавшего уведомление)								(подпись)		(расшифровка подписи)
“		”		20		г.

М.П.

 

Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

 
 

Штамп

ФИО заявителя   (адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

(полное наименование органа местного самоуправления),

рассмотрено Ваше  заявление от «___» ________ 20___ года № ______ о предоставлении ___________________________________________________.В рамках межведомственного информационного взаимодействия __________________________________________________________________
(ОМСУ)
были  запрошены  следующие  документы (сведения) ____________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются документы (информация), запрошенные по межведомственным запросам)
От ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается орган подготовивший ответ на межведомственный запрос)
поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемого документа (сведений).
В  связи с тем, что указанные документы (сведения) необходимы для предоставления муниципальной услуги, предлагаем Вам в соответствии с подпунктом 3 пункта 87 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных  участков, находящихся  в муниципальной собственности и  государственная собственность  на которые не разграничена,  на которых расположены здания,  сооружения, в том числе в электронном виде, утвержденного _________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта)
представить их самостоятельно в пятидневный срок.

(должность лица, подписавшего уведомление)								(подпись)		(расшифровка подписи)
“		”		20		г.

М.П.

 
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

 
 

      Кому

(ФИО – для граждан и

индивидуальных предпринимателей)

 

(наименование юридического лица)

      Куда

(почтовый индекс и адрес

 

заявителя согласно заявлению)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении земельного участка

 

(полное наименование органа местного самоуправления),

    

рассмотрев документы, представленные в соответствии Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»
уведомляет   Вас   об   отказе   в  предоставлении   муниципальной  услуги
"Приобретение  прав  на  земельные  участки,  находящиеся  в  муниципальной собственности,  и  земельные  участки,  государственная  собственность  на которые  не  разграничена,  и  на  которых  расположены  здания,  сооружения, в связи с ______________________________________
__________________________________________________________________
(указать ссылку на норму нормативно-правового акта, регулирующего предоставление земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной собственности,  и  земельных  участков,  государственная собственность  на которые  не  разграничена,  и  на  которых  расположены  здания, строения, сооружения.)
    Настоящий  отказ  может  быть  обжалован  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.

(должность лица, подписавшего уведомление)								(подпись)		(расшифровка подписи)
“		”		20		г.

М.П.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления администрацией _______________________
поселения Макарьевского муниципального района
муниципальной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся  в муниципальной
собственности и  государственная собственность
на которые не разграничена,  на которых
расположены здания,  сооружения 

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений,  уведомлений о возврате заявления и документов  заявителю, выдачи документов о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
 

№ п/п	Дата получения заявления и документов	ФИО заявителя,  адрес заявителя и способ получения документов, указанный заявителем в заявлении	Цель заявления и  кому направлено на рассмотрение, подпись в получении	Дата получения решения о предоставлении муниципальной услуги и подпись специалиста администрации	Дата и номер решения о предоставлении муниципальной  услуги (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги/ о возврате заявления и документов)  заявителю	Дата выдачи документов или дата отправки почтой, электронной почтой	ФИО получателя, Подпись в получении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Просмотр

Скачать501.5 Кбайт